Российские бизнесмены не дали Красному Кресту построить газопровод в Авдеевку (видео)

Жители Авдеевки прожили самые холодные месяцы без газа. Но виновны в этом не боевые действия и АТО, а скандал, который возник со строительством газопровода. Российскому производителю труб удалось ввести в заблуждение Международную миссию Красного Креста, которая хотела финансировать закупку труб для газопровода.

После закрытого тендера украинцам предложили строить газопровод из неподходящих по требованиям безопасности труб. Инженеры "Донецкоблгаза" отказались нарушать требования законодательства. В результате интриг и недопонимания, газопровод так и не начали строить.

Подробнее о конфликте, газопроводе и каково это – прокладывать трубы под артиллерийскими обстрелами, podrobnosti.ua поговорили с заместителем главы Донецкоблгаза по капитальному строительству Еленой Ласконог.

По специальности Елена Васильевна – инженер-теплотехник. Всю жизнь она работала в газовой отрасли и прошла все этапы роста инженера. Абсолютно всю работу предприятия Елена Васильевна знает досконально, до мелочей изучив ее за 30 лет работы.  

Вы – заместитель председателя правления по капитальному строительству "Донецкоблгаз", и вы, я уверена, как никто другой, знаете, как прошла зима на Донбассе. Точнее, как ее пережили люди?

Зима была очень сложная, как и в прошлом году. Так как обстрелы продолжаются и инфраструктура продолжает разрушаться. Восстановление газопровода в Донецкой области стояло на первом месте, и нужно было обеспечить население теплом.

Вы должны были построить новый газопровод в 2016 году в Авдеевке, однако этого не произошло. В чем причина?

На сегодняшний день газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине. И "Донецктрансгаз" обратился в Донецкую областную администрацию с тем, что идет зима и они не могут гарантировать, насколько она пройдет в спокойной обстановке.

Тогда у нас собрали совещание с приглашением всех заинтересованных участников – это Авдеевский городской совет, Донецкая областная администрация, Ясиноватская  районная администрация, Авдеевский коксохимический завод, также были и мы,  как ПАО "Донецкоблгаз", и было принято решение о строительстве подводящего газопровода к Авдеевке со стороны подконтрольной Украины, чтобы не зависеть ни от кого. Также нужно было выполнить проектную документацию. И  Донецкая областная администрация поручила это нам. 

Почему в строительство вмешался Международный комитет Красного Креста?

На строительство этого газопровода вышла огромная сумма денег, чтобы построить этот газопровод нужно 14,5 километров, и поэтому был приглашен Международный комитет Красного Креста. Они рассматривали нашу проектную документацию и было получено предварительное согласие участвовать в проекте. Кроме того, Красный Крест выявил желание профинансировать материал на строительство газопровода, а материалы занимают около 70% всей стоимости строительства.

Эта помощь нас очень обрадовала, и Донецкая областная администрация выдала документацию Международному Красному Кресту для подготовки тендера на закупку материалов. Тендер был проведен, но после окончания тендера, а так как это международная организация, мы допускали, что будут участвовать представители, как украинских организаций, так и международных. Мы просили дать документы о завершении сделки, чтобы эти материалы были сертифицированы и соответствовали проектной документации и законодательству Украины.

Вы их получили? 

На сегодняшний день сертификаты не соответствуют нашему законодательству и проектной документации. 

В тендерах участвовали украинские компании? 

Мы не владеем информацией, как они организовывали тендеры и кого они приглашали. 12 августа было объявлено открытие торгов, но эту информацию мы получили только 1 сентября. Это было письмо по электронной почте из офиса Киевского Международного Красного Креста, где они написали, что тендер выиграл производитель трубы "однослойной". 

Но по документам проект нового газопровода, а он прошел государственную экспертизу и все решения были подтверждены экспертами, нам нужна "двухслойная" труба. Поэтому, когда мы получили письмо от Международного Красного Креста с тем, что тендер выиграла компания с однослойной трубой, мы очень удивились. 

То есть, Международный комитет Красного Креста не разобрался в ситуации? 

Мы им ответили, что в проектной документации есть пункт, где четко прописаны характеристики проекта. Мы приезжали на встречу 13 сентября. Мы показывали проектную документацию, итоги экспертизы, и отстаивали свои проектные решения, но нам ответили, что "их технические специалисты просмотрели документы и сделали вывод, что эти трубы нам подходят". Но когда мы попросили, чтобы нам предоставили сертификаты, которые рассматривали их специалисты, нам документы не дали. 

Почему? 

Они предоставили нам половину сертификатов и сказали, что мы ошибочно взяли не из той папки. Но, согласно документации, поставка оборудования должна была начаться с 1 сентября по 1 октября, и так-как ситуация сложилась сложная, нас попросили, чтобы мы выполняли строительно-монтажные работы в очень сжатые сроки. И до отопительного сезона мы должны были построить этот газопровод, чтобы население могло себя спокойно чувствовать зимой. 

После того, как мы написали Международному Красному Кресту, что мы не можем принять эту "однослойную" трубу, наступило затишье. И только 13 октября нас пригласили на встречу. Мы связывались по телефону с представителями Международного Красного Креста, а в тендерной документации было прописано, что предложение действительно до 11 сентября. Мы подумали, что тендер не совершился и его аннулировали. Также мы предлагали на эту встречу пригласить не только "Донецкоблгаз", но и Донецкую областную организацию, как непосредственного заказчика, мы предлагали украинским производителям. 

Но когда мы приехали, то состав этой встречи был странный. На ней присутствовали заместитель по капитальному строительству – Виталий Федорченко, сейчас он председатель правления, я, как начальник отдела капитального строительства и главный инженер проекта Лариса Сколько. Но на этой встрече, кроме представителей Международного Красного Креста был приглашен представитель "Эвротрубпласт".

Как выяснилось, это единственный поставщик, которому отдал предпочтение Международный Красный Крест. Также были эксперты из научно-исследовательского института полимерных трубопроводных строительств и представители Министерства по вопросам временно оккупированных территорий. Донецкую областную организацию не пригласили и больше никаких поставщиков труб не было. В итоге нам опять предлагали "однослойную" трубу. На что мы опять отреагировали категорически против и снова показали свою проектную документацию и решение. Тогда они нам предложили трубу "Климовского завода". 

"Климовский трубный завод" – это завод Российской Федерации, и он является дочерним предприятием группы "Политпластик". А "Евротрубпласт" в Украине представлена двумя заводами – это "Калужский" и "Рубежанский" заводы, при этом "Рубежанский" давно не работает, потому что находится в Луганской области. 

Но Международная миссия красного креста утверждает, что их поставщик предлагает трубы значительно дешевле. Чуть ли не на миллион долларов?

ПАО "Донецкоблгаз" – это технические специалисты и финансовые вопросы мы просто не имеем права спрашивать и никогда ими не интересовались. Кто участвовал в этот процедуре – мы не знаем. У нас этой информации нет. Мы постоянно запрашивали сертификаты на продукцию, которую можно использовать в Украине и после нашего совещания, 19 октября, по электронной почте нам прислали сертификат на "Климовскую трубу", но сертификат был выдан 18 октября. То есть, мы задались вопросом, тендер был закончен 12 августа и как такое могло произойти, что выиграл тендер "Евротрубпласт", а нам предложили "Климовскую трубу"?

Вы задавали это вопрос Международному Красному Кресту? 

Да, мы задавали этот вопрос, но на совещаниях в офисе Международного Комитета Красного Креста протоколы не ведутся. Каждый остался при своем мнении. У нас шла долгая переписка с Международным Красным Крестом, мы писали, что сертификат "Климовского" завода не соответствует нашим требованиям, и на этих трубах не проведены испытания. Мы информировали Донецкую областную администрацию, что на 30 декабря у нас нет никаких документов на эту трубу, и строительство трубы откладывается. 

Как на это реагировала Донецкая областная администрация? 

Обращались во все инстанции. Чем ближе к отопительному сезону, тем больше мы переживали за состояние наших сетей. Мы собрали всю переписку. письма Красного Креста, наши ответы, другие организации к нам обращались, и  мы всю хронологию передали в  Генеральную прокуратуру Украины, Национальную службу безопасности Украины, Антикоррупционное бюро и просили дать оценку этой ситуации, так как придет зима и все обвинения будут в нашу сторону.

Но влияния на Международный Красный Крест нет. Мы же не можем от них что-то требовать и выставлять им претензии, но мы пытались, чтобы нас услышали. 

Вам отвечали? 

Нам отвечали. Но мы в какой-то момент усомнились в переводчиках в организации Международного Красного Креста и даже стали свои письма переводить на английский язык и отправляли им. Мы даже эту информацию отправили в Главный офис Международного комитета Красного Креста в Швейцарию, но оттуда нам ответа не поступило. На сегодняшний день сертификата, который соответствует проектной документации и тендера, который был в августе, у нас нет. 

Что наши власти вам отвечали? 

Нашим службам безопасности также не откроют никакой информации по процедуре закупки, так как это международная организация. 

Зима прошла, и люди в итоге остались без газопровода. Что дальше? 

У нас ситуация опять обострилась в связи с обстрелами. Когда была минусовая температура, то с той стороны нам закрывали задвижку и у нас была аварийная ситуация. Работали все, и МЧС помогал, и все ночевали в Авдеевке, и пытались как-то поддержать людей. На сегодняшний день Донецкая областная администрация пытается найти деньги на финансирование. 

То есть, хотите построить своими силами? 

Мы не теряем надежды, что Международный комитет Красного Креста нас услышит и мы возобновим переговоры, и строительство произойдет, потому что этот газопровод очень нужен. Когда произошло разделение территории, мы проводили оценку наших сетей и на сегодняшний момент, это единственное место, где у нас газ идет в Донецкой области с неподконтрольной территории. 

Украина своими силами это может сделать? 

Конечно, любая помощь от Международных организаций – это большой плюс восстановление Донбасса. Потому что разрушена инфраструктура и это требует больших капиталовложений. 

Какая сейчас обстановка на востоке? 

Очень сложная ситуация. Обстрелы возобновились и мы все переживаем. Обстреливают не только Авдеевку, но и Марьинку. И наши работники под обстрелами работают. Сложно все бросить и куда-то переехать, потому что нет у людей денег и нет возможности, чтобы переехать в более безопасное место. Почему нам поручили выполнять эти работы? Потому что в 2016-м году мы закончили строительство газопровода по Марьинке. И это было очень сложное строительство. Мы его начали 15 декабря 2015 года и закончили 6 июня 2016 года, и наши ребята приложили огромные усилия. 

Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине



Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине



Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине



Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине



Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине



Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине



Газ в Авдеевку и поселок Ясиноватского района идет с территории, не подконтрольной Украине

Вы строили этот газопровод сами, или были привлечены другие организации?  

Мы выполняли работы своими силами. Наши бригады работали на линии огня. Каждый день мы согласовали проведение работ с военными, были привлечены и сотрудники МЧС. У нас получился надземный газопровод и его постоянно обстреливались.  И тогда было принято решение этот газопровод проложить подземным. Мы организовали бригаду Марьинского участка и за эту работу два раза наш экскаватор просто расстреляли, и каждый день люди работали под обстрелами. 

Работали, когда час в день, когда три часа. Каждый день мы согласовали все с военными. 

За эту работу Министр обороны Украины Степан Полторак наградил наших ребят, которые участвовали непосредственно на линии боевых действий государственными наградами. В документе было написано 

"За Вагомий і особистий внесок відбудови інфраструктури Донбасса, проявлення мужності до самопожертвування".

И это не пустые слова. Больше чем пол года, с 15 декабря по 6 июня, ребята рисковали жизнью буквально каждый день. Мы хотели обратить внимание, и взять во внимание награды Министра обороны и оформить участников боевых действий. Но пока наши результаты не увенчались успехом. 

Мы люди не военные, мы технические специалисты, которые восстанавливают инфраструктуру и обслуживают газопроводы. Почему мы относимся к Авдеевскому газопроводу серьезно, потому что для нас, в первую очередь, важна безопасность. Но, видимо, Международный комитет Красного Креста подошел к этому вопросу не с технической стороны. Все газопроводы, которые построены в Украине,  государственные, а ПАО "Донецкоблгаз" только их обслуживает. И так как нам этот газопровод тоже надо будет обслуживать, мы не можем принять эту трубу без документов и сертификатов. В первую очередь, мы смотрим на безопасность при монтаже и трансплантации газопровода и, естественно, наших работников. 

Когда мы были на совещании с Международным Красным Крестом, мы говорили, если у вас не получается приобрести трубу, а они собирались приобрести трубу и фитинги, детали газопровода, то мы предложили, если вы ограничены финансово, то приобретите только трубу или только какие-то запчасти, и тогда будем выступать с просьбой к Донецкой областной администрации увеличить процент финансирования, но нас не услышали. И в этот процесс вмешался "Евротрубпласт",  а из-за этих российских интриг и получается, что строительство газопровода отложилось на неопределенное время. 

Как выйти из этой ситуации? 

Мы будем пытаться еще раз выходить на контакт с Международным комитетом Красного Креста и надеемся, что, возможно, другие международные организации изъявят желание нам помочь. А так как мы обслуживаем газопроводы по всей Донецкой области и у нас есть ребята, которые имеют боевой опыт работы, то мы технически готовы выполнять работы, а Авдеевский газопровод тоже будет строиться в приближении к зоне боевых действий. Мы надеемся его построить. 

Источник