В Україні немає стратегії продажу державних підприємств – Щуриков

Четвер, 29 грудня 2016
12:50

Політика

В Україні немає стратегії продажу державних підприємств – Щуриков

1
Коментувати
Роздрукувати

Стратегія продажу державних підприємств в Україні існує номінально. Насправді її немає. Про це у своєму блозі на “Ліга” заявив перший заступник директора Публічного акціонерного товариства “Одеський припортовий завод” Микола Щуриков.

“Щоб оцінити провал приватизації в Україні, не обов’язково порівнювати її з іншими країнами. Нікчемні доходи від цього процесу (менш як 1% від запланованих вітчизняним бюджетом) говорять самі за себе, – переконує Микола Щуриков. – Але все ж хочу знову звернутися до міжнародного досвіду та показати, що в низці країн приватизація проводиться прогресивніше, ніж у нас. Йдеться і про країни, які перебувають у скрутніших економічних умовах.

Перш за все потрібно прояснити один момент. У США і Європі існують авторитетні рухи, які виступають проти повсюдної приватизації, але у сфері держпослуг. Приватизація лікарень, університетів, водоканалів, бірж праці і навіть в’язниць – це спірні питання, які потрібно обговорювати окремо. Приватизація у сфері інфраструктури викликає менше питань.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Провал із приватизацією Одеського припортового заводу дорого коштуватиме Україні

2017 року в Італії планують завершити передання у приватні руки 40% державного перевізника Ferrovie dello Stato Italiane. 2015-го уряд Італії, що має значну суму держборгу, виторгував 3,4 мільярдів євро від продажу 38% національної поштової служби. А в липні нинішнього року інвестори купили 46% організації управління повітряним рухом ENAV – аналога нашого Украероруху. Продаж акцій здавався ризикованим: по-перше, він майже збіглася в часі з референдумом про вихід Великої Британії з ЄС, що могло позначитися на ціні, а по-друге, навіть часткова приватизація аеронавігаційних компаній – непоширена практика. Проте за підсумками 9 місяців року ключові фінансові показники ENAV виросли”, – розповів Щуриков.

За його словами, по-справжньому сильним орієнтиром для Фонду держмайна залишаються лише вимоги МВФ.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Політолог розповів, чому вдруге провалився продаж ОПЗ

“Зверніть увагу на систему, яка простежується у випадку з Італією. Наявність стратегії – це вже частина успіху. В Україні ж стратегія продажу держпідприємств є лише номінально. Котрий рік бюджетний план виявляється недосяжною цифрою, до якої Фонд держмайна особливо не прагне. Виходить, що по-справжньому сильним орієнтиром для Фонду залишаються лише вимоги МВФ.

Через відсутність стійкого плану підприємства виставляються на продаж незалежно від ситуації, не отримують жодної заявки, а потім – після виправдань з боку ФДМ – виставляються знову. Це якась часова петля: замість розгляду альтернативних варіантів аукціони переносяться на нові дати. При цьому світовий досвід підказує, що не потрібно будь-що приватизовувати підприємства. Універсальної панацеї немає, і в кожному випадку потрібно орієнтуватися на ситуацію в країні.

У серпні мені запам’яталась відмова Австралії допустити до купівлі місцевого постачальника електрики (Ausgrid) інвесторів з Китаю і Гонконгу. У цьому випадку національні інтереси опинилися вище фінансових (на кону була сума близько 10 мільярдів австралійських доларів). Уряд скористався правом вето, оскільки масова купівля контрольних пакетів акцій китайськими бізнесменами ставить питання про національну безпеку країни. Коли таких побоювань не виникає, угода укладається на взаємовигідних умовах – так, у вересні китайці купили за 7,3 мільярдів доларів право довгострокової оренди Мельбурнського морського порту”, – вважає перший заступник директора ПАТ “Одеський припортовий завод”.

Источник