“Києвом нині фактично управляє президент у ручному режимі” – політолог
Четвер, 28 січня 2016
17:38
“Києвом нині фактично управляє президент у ручному режимі” – політолог
Автор: Facebook.com
Олександр Равчев
27 січня окружний адміністративний суд Києва призупинив вибори до райрад столиці. Вони мали відбутися 27 березня.
– Вчора фактично відбулось урочисте поховання місцевого самоврядування силами пропрезидентської команди. Кілька років тому районні ради ліквідували, щоб контролювати місто. Місцеві жителі втратили право обирати голів районних адміністрацій. Це право залишилося за президентом. У ручному режимі Янукович призначив 10 людей, що мали керувати районами. Фактично містом керує Банкова у ручному режимі – каже політолог Олександр Равчев, 27 років.
Яка зараз ситуація з районними радами? Чому влада хоче зупинити вибори?
Райради – це основа децентралізації влади. Наша модель децентралізації будується за зразком Польщі. Варшава у два рази менша за Київ, але там 18 районів і в кожному є районна рада з 30 депутатів. Це необхідний проміжний рівень управління регіоном. Зараз президент не хоче втрачати владу в столиці. Якщо відбудуться вибори, він буде контролювати максимум 50% райрад. Для президента це великі іміджеві, адміністративні та фінансові втрати.
Чому?
Голова адміністрації фактично контролює фінансові потоки. За нинішньої ситуації всі ці питання вирішують в адміністрації президента. Щоб побудувати дорогу до чергового торгово-адміністративного центру, треба їхати в адміністрацію президента і там домовлятися. Якщо відновлять районні ради, то автоматично голова райради стає головою адміністрації. Якщо ж головою РДА буде голова райради, то він буде залежний від виборців, а не від президента.
Якими є повноваження райрад?
Ці повноваження ще чітко не визначені. Поки прописано, що вони обирають голову районної адміністрації. Він керує адміністрацією і видає розпорядження. Щодо інших повноважень, то там є суперечність, що має йти на район, а що має передаватися в Київ.
Які питання мають вирішуватися у районних радах?
За прикладом інших країн всі питання благоустрою мають бути передані на район. За Київрадою мають залишитися глобальні питання, які стосуються всього міста. Це у першу чергу сфера інфраструктури – дороги, транспорт, каналізація. Тобто це сфери, де виділяють значні бюджетні кошти.
Хто фінансуватиму цю районну раду?
Депутати районних рад не отримують зарплатні. Засідають районні ради у приміщеннях райдержадміністрацій. Комунальні також оплачуються з міського бюджету.
Чи немає загрози, що у Києві виникне конфлікт інтересів між райрадою та міськрадою?
Воно так і має бути. Районні ради – це найближчий орган до людини. Якщо у вас погано погано чистять сніг, то маєте право звернутися до депутата райради. Він Київраді має вимагати, щоб вони виділили на кошти для його району. Це його прямий обов’язок.
Що треба зробити, щоб змінити нинішню модель управління у столиці?
Районні ради уже відновлені. Принаймні, на папері вони вже є. Зараз важливо провести вибори. Люди мають обрати адекватних представників, яким вони довіряють. Вони вже оберуть голів районних адміністрацій, які будуть залежати від думки виборців, а не від думки президента.
Чи є в нинішній ситуації можливість провести вибори?
Центральна виборча комісія має подати оскарження на те рішення, яке відтермінувало вибори. З точки зору права, це рішення окружного суду є нікчемним. За законом, вибори зупиняти не можна. Суддя ж фактично прийняв рішення зупинити вибори. Крім того, розглядати такі питання має право лише апеляційний суд. Окружний суд не мав цього робити. Він ухвалив рішення, яке є нікчемним. По суті йде затягування процесу. Може так статися, що це питання потрапить до Верховної Ради і там стане предметом політичних торгів.
Нагадаємо, районні ради у Києві скасували у 2010 році. Цьогоріч їх мали відновити. Тому були призначені вибори до районних рад Києва на 27 березня. Всього у районні ради Києва мають обрати 460 депутатів. На 2 тисячі мешканців столиці припадає один депутат райради.
Похожие записи
Об авторе
