ТОП-10 завдань для Верховної Ради восени
Четвер, 08 вересня 2016
19:03
ТОП-10 завдань для Верховної Ради восени
“За останні два з половиною роки, Україна спрямувала енергію протестів Євромайдану на розбудову нової держави, і досягла багатьох здобутків. Однак, набагато більше ще має бути зроблено” – пише експерт-міжнародник громадської організації “Реанімаційний пакет реформ” Олена Галушка для видання The Atlantic Council.
Незважаючи на крихкість правлячої коаліції у Верховній Раді, впродовж вересня парламент має об’єднатися заради досягнення 10 наступних цілей:
1. Надати НАБУ право здійснювати прослуховування незалежно від СБУ, як це передбачає законопроект №4812. Поки антикорупційне бюро обмежено в праві перехоплювати телефонні розмови фігурантів своїх розслідувань. Посередництво з СБУ серйозно підвищує ризик витоку конфіденційної інформації та впливає на ефективність розслідувань.
2. Створити правові засади для створення спеціалізованих антикорупційних судів. Вони мають розглядати гучні корупційні справи. Суддів для таких установ необхідно призначати за результатами відкритого прозорого конкурсу. Безпеку життю таких суддів, як і членів їхніх родин, треба забезпечити особливими заходами.
3. Ухвалити новий закон “Про Вищу раду юстиції”, виключивши з нього його недоліки. Версія законопроекту, яку обговорювали 27 липня, містить велику кількість серйозних вад. Зокрема – вимога до кожного кандидату в члени Вищої ради мати 10 років досвіду на суддівській посаді. Це унеможливлює прихід “свіжої крові” до ради. Крім того, законопроект дає можливість уникати відповідальності за професійну некомпетентність. Немає також механізму реагування на скарги суддів на втручання до їхньої діяльності.
4. Перезавантажити Центральну виборчу комісію. Термін повноважень для 12 з 15 членів комісії сплив 1 червня 2014 року, але вони залишаються на посадах. Перезавантаження ЦВК – це перший крок до якісної виборчої реформи, разом з запровадженням пропорційної системи з відкритими списками.
5. Забезпечити незалежність та прозорість Національної комісії з державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно з законопроектом 2966-д. Такий регулятор має діяти за стандартами ЄС, а його співробітники повинні мати зарплати, адекватні сучасному ринку.
6. Спростити децентралізацію влади та розподілення ресурсів на користь місцевим громадам, за законопроектами 4472, 4473, 4390, 3390. Цей пакет законопроектів спростить процес запровадження дієздатних децентралізованих громад та збільшить їхню кількість. До того ж, це дозволить громадам отримувати адекватне фінансування, розробляти потрібну документацію та займатися муніципальним розвитком.
7. Захистити економічну конкуренцію, запровадивши єдиний підхід до нарахування штрафів Антимонопольним комітетом за законопроектом 2431. Цей законопроект передбачає відкрите, зрозумілий та передбачуваний підхід до нарахування штрафів Антимонопольного комітету за порушення правил конкуренції. Також – виключає дискримінацію, захищає інтереси бізнесменів та покращує рівень інвестиційної привабливості.
8. Дати зелене світло довгоочікуваній реформі системи охорони здоров’я, створивши незалежні медичні заклади за законопроектом 2309-д. Він дозволяє створити мережу автономних державних та муніципальних медичних установ.
9. Запровадити накопичувальну систему пенсійного забезпечення, за законопроектом 4608. Цей документ створює справедливу пенсійну систему, запроваджуючи єдиний принцип нарахування пенсій. Вона покращує систему систему сплати податків з зарплатні, виключаючи нерелевантні платежі. Також – запроваджує накопичувальну систему пенсійного забезпечення, що дозволить людям самим визначати рівень своїх прибутків після виходу на пенсію, знизить дефіцит Пенсійного фонду та виведе прибутки громадян з тіні.
10. Не дозволити президенту узурпувати повноваження обирати та призначати голів місцевих державних адміністрацій, відхиливши законопроект 4370-1. Він змінює процедуру призначення голів місцевих адміністрацій, що суперечить Конституції. Також – істотно знижує роль Кабінету Міністрів.
Також восени парламентарям варто не тільки надати адекватне фінансування новоствореним державним установам на зразок НАБУ, а й перешкоджати спробам перекреслити досягнення реформ. Готовність політичних еліт з різних партії відмовитися від популізму та почати здійснювати зміни буде кращим свідченням їхньої політичної зрілості, вважає авторка.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: “Батьківщина” підготувала закон про заборону конфіскації житла за комунальні борги
Похожие записи
Об авторе
