Соціальні стипендії є першочерговими, академічні треба скорочувати – аналітик

Понеділок, 15 серпня 2016
09:42

Наука+Освіта

Освіта

Соціальні стипендії є першочерговими, академічні треба скорочувати – аналітик

 
Коментувати
Роздрукувати

Єгор Стадний, аналітик центру CEDOS

Мінфін запропонував Міністерству освіти перейти на нову систему виплати стипендій студентам вищих навчальних закладів. За цією системою існують 2 види виплат – соціальні та академічні. Перші – для малозабезпечених та дітей-інвалідів, які платитимуть стабільно, другі – за успіхи в навчанні, вони залежатимуть від оцінок. Міносвіти не підтримало пропозицію.

Єгор Стадний, аналітик центру CEDOS, вважає, що саме Міністерство фінансів має стати поштовхом до змін у фінансуванні університетів.

Відповідно до законодавства обидві стипендії існують.

У центрі CEDOS здійснили дослідження, згідно з яким наша система виплат стипендій неефективна. В Україні є академічна і соціальна стипендії: першу отримують бюджетники, які вчаться на денній формі на середній бал 71 зі 100 балів. Соціальні стипендії дають пільговикам за довідки.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Невикористані місця бюджетників передають пільговикам

“Соціальна стипендія має бути питанням доступу до вищої освіти. Це питання – коли люди з незаможних родин не можуть собі дозволити поїхати вчитися, наприклад, в дорожче місто, утримувати там себе (йдеться про батьків студентів), і тоді, країни, наприклад, Європи, починають виплачувати соціальні стипендії. Але принцип цієї виплати кардинально інший. Це не довідки пільгових категорій, як у нас”, – каже Єгор Стадний.

Він розповідає, що все населення ділять за категоріями. Є категорії, які нижчі за певний рівень і вищі. Останні не можуть претендувати на соціальні стипендії. Тих, хто нижче за певний рівень, ділять на ще більше категорій. Розмір стипендії залежить від потреб.

“Це питання адресності і диференціації. Тому що у нас обмежений бюджет. Так в усіх країнах, але у нас ще обмеженіший, тому що ми в кризі. Ми не можемо роздавати стипендії будь-кому, незалежно від того, чи є в цьому потреба. Потрібно ці обмежені кошти використовувати максимально ефективно”, – каже спеціаліст.

Для визначення того, чи потрібна соціальна стипендія, варто зважати на питання доходу, потреби житла, чи є потреба у гуртожитку.

Єгор Стадний вважає, що варто приділити увагу витратам у різних містах, оскільки проживання у столиці, або Львові буде дорожчим, ніж, наприклад, в Острогу або Ніжині. Тобто потрібно дослідити “споживчий кошик” регіонального характеру. Соціальна допомога має відповідати вартості проживання.

“Академічна стипендія – це мотиваційний чинник до відмінного навчання. Вона має бути високою, точно не 825 гривень”, – каже аналітик.

Високого розміру стипендії досягають звуженням їх кількості. Має бути рейтингова система та високий пороговий бал (не “четвірка”, а “п’ять”).

На його думку, необхідно запозичувати європейський досвід, зокрема Польщі. В цій країні ВВП на душу населення втричі більший за український. Академічну стипендію отримують лише 10% студентів, вони найкращі серед усіх.

“Наприклад, у Варшавському університеті за досягнення в навчанні можна отримати 550 злотих – це приблизно 130 євро. І це є мотивуючим чинником. В нашому випадку діє система “давайте роздамо всім потрошку”, – каже аналітик.

Нагадаємо, що Міністерство фінансів пропонує урізати витрати на стипендії з нового бюджетного року.

Источник