Референдум о независимости Шотландии намечен на 2014 год

Референдум о независимости Шотландии намечен на 2014 годВласти Лондона и Эдинбурга практически пришли к соглашению по поводу проведения референдума о независимости Шотландии. Предполагается, что окончательное решение по этому вопросу будет озвучено в начале следующей недели в Эдинбурге премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и главой администрации Шотландии Алексом Салмондом.Референдум о независимости Шотландии намечен на 2014 годВласти Лондона и Эдинбурга практически пришли к соглашению по поводу проведения референдума о независимости Шотландии. Предполагается, что окончательное решение по этому вопросу будет озвучено в начале следующей недели в Эдинбурге премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и главой администрации Шотландии Алексом Салмондом.

В ходе переговоров стороны пошли на взаимные уступки: Кэмерон согласился на проведение референдума в 2014 году, в обмен на то, что Салмонд даст свое согласие на вынесение на голосование лишь одного вопроса, касающегося независимости, что исключает пункт о расширении полномочий автономного парламента Шотландии.

Пока не понятно, придут ли обе стороны к соглашению по поводу права на участие в голосовании лиц, моложе 18 лет. В этом вопросе Салмонд настаивает на участии в народном голосовании граждан старше 16 лет, в то время как Кэмерон отстаивает позиции британских консерваторов, которые ясно высказываются за ограничение возраста участников 18 годами.

Предварительное соглашение после нескольких месяцев переговоров было достигнуто в ходе телефонного разговора между британским министром по делам Шотландии Майклом Муром и заместителем главы правительства Шотландии Николя Стердженом, которые должны встретиться в следующую пятницу для принятия окончательного решения.

В общих чертах, соглашение предусматривает, что Вестминстер обладает юридическим правом созыва референдума и делегирует мандат на проведение данного мероприятия Парламенту Шотландии, который обязуется взять на себя ответственность за его организацию. Это означает, власти Шотландии могу самостоятельно принимать решение о дате проведения, формулировке вопроса, а также об участии в народном голосовании шотландцев, проживающих за пределами региона.

Предложенная формула имеет не только политическое значение, которое предполагает, что последнее слово в вопросе о референдуме, так или иначе, принадлежит Лондону, но и разрушает иллюзорные надежды на того, что этот вопрос может быть оспорен в суде.

Исторически сложилось, что британские политики всегда признавали право шотландцев на требование проведения подобного референдума, окончательное решение по которому должно быть согласовано с Вестминстером. Спокойствие, с которым на этот запрос отреагировал Лондон, было в высшей степени удивительно, потому что никто не думал, что это право будет однажды реализовано.

Избирательная система шотландского парламента построена таким образом, что места в нем распределяются согласно пропорциональной системе. Было невозможно представить, что шотландские националисты когда-нибудь смогут набрать абсолютное большинство. Но Алекс Салмонд, завоевавший первую победу в 2007 году, смог тогда лишь возглавить правительство. Однако, набрав в 2011 требуемое количество мест, его партия сумела провести вопрос о референдуме на новый уровень.