АНБ после Сноудена – что изменится?

АНБ после Сноудена – что изменится?Генеральный прокурор Германии намерен выехать в Россию, чтобы заслушать показания беглого сотрудника АНБ Эдварда Сноудена. А экс-президент Швейцарии Мишлин Кальми-Ре заявила:АНБ после Сноудена – что изменится?Генеральный прокурор Германии намерен выехать в Россию, чтобы заслушать показания беглого сотрудника АНБ Эдварда Сноудена. А экс-президент Швейцарии Мишлин Кальми-Ре заявила:

«Мы должны предоставить убежище Эдварду Сноудену, который является одним из немногих в мире борцов за правду».

Европейские СМИ изображают АНБ в виде гигантского спрута, раскинувшего щупальца над всем миром. Французская газета Le Monde:

«Всё это очень напоминает оруэлловскую антиутопию «1984 год. И Эдвард Сноуден, безусловно, похож на главного героя романа Уинстона Смита, который работал в «министерстве правды», но в какой-то момент прозрел и решил избавиться от опеки «старшего брата»».

На прошлой неделе Сноуден написал для немецкого журнала Spiegel статью под названием «Манифест в защиту истины», в которой заявил, что глобальный шпионаж нарушает личные свободы, и призвал к реформе всей системы международного права. Речь идёт о предложении Германии и других стран ЕС заключить «антишпионское соглашение», которое обяжет США отказаться от слежки за правительствами и дипломатическими представительствами других стран. Обяжет… В интернет-сообществе в таких случаях говорят «Я катаюсь под столом от смеха!» Кто это может США к чему-то обязать, и какие есть средства у Европы, чтобы настоять на этом и проконтролировать выполнение?…

АНБ после Сноудена – что изменится?Некоторые политики в Европе склонны находить оправдания для США. Мол, все шпионят за всеми, и американцы – не исключение. Например, бывший министр иностранных дел Греции Теодорос Пангалос сообщил, что в конце 90-х годов греческие спецслужбы прослушивали послов США в Греции и Турции. Стоит заметить, что при всём цинизме, эти политики прочнее стоят обеими ногами на реальности, чем романтики, надеющиеся на какие-то благотворные перемены в международном праве.

Но с тотальной слежкой, когда иностранной спецслужбой перехватываются миллионы телефонных звонков и сообщений, Европа ещё не сталкивалась, и возмущена до глубины души. То же можно сказать и о странах Восточной Азии, прежде всего Китае и Индонезии. Американский журнал The Nation по этому поводу заметил:

«В мире все без исключения пребывают в состоянии шока. Однако мы оправдываем свои действия тем, что невозможно найти террористическую иголочку, если у вас нет стога сена, причем огромного стога сена».

По мнению американцев, возмущаясь тотальной слежкой АНБ, Европа демонстрирует чёрную неблагодарность. Так, конгрессмен от республиканской партии Питер Кинг заявил:

«АНБ сделало больше для спасения немецких жизней, чем вся армия и разведка ФРГ со времен второй мировой войны».

АНБ после Сноудена – что изменится?Оказывается, США занимались только тем, что защищали мир от международного терроризма. Но президент американского Центра национальных интересов Дмитрий Саймс по этому поводу заметил:

«Мне кажется, озабоченностью по поводу терроризма довольно трудно объяснить слежку за Ангелой Меркель или, допустим, за офисом Евросоюза в Брюсселе или в Вашингтоне. Но «лес рубят, щепки летят».

Ему вторит председатель юридического комитета Сената Патрик Лихи:

«Заявления АНБ о том, что сбор данных, осуществляемый агентством, позволил предотвратить 54 террористических акта являются бессовестной ложью».

Но некоторым гражданам США этот аргумент кажется вполне убедительным. Как показал опрос исследовательского центра Pew, 57% американцев ради обеспечения безопасности готовы согласиться на вмешательство государства в личную жизнь. Глава АНБ Кит Александер заявил:

«Мы делали только то, что нам следует делать. Это наша рутинная работа.»

Напомним, что АНБ было создано в начале 1950-х годов. И уже в 1960 году бывшие сотрудники АНБ Уильям Мартин и Бернон Митчелл сообщили, что агентство регулярно прослушивает политиков минимум из 40 стран. Но настоящий звёздный час АНБ наступил после терактов 11 сентября. Уже упомянутый Дмитрий Саймс пояснил:

«АНБ получило новый мандат, причем не только от президента Буша, но и от Конгресса, — рассказывает Саймс. — Этот мандат зафиксирован в так называемом Патриотическом акте. Он предоставил агентству огромные полномочия, и интерпретировался, как мне кажется, гораздо шире, чем предполагали американские законодатели».

Превращение АНБ в монстра мирового масштаба стало возможным прежде всего благодаря развитию цифровых технологий. Как пишет американский журнал The American Spectator:

«Сотрудники АНБ одержали триумфальную победу в соревновании спецслужб. Они продемонстрировали, какое количество информации можно получить благодаря высоким технологиям и обскакали ЦРУ с его дедовскими методами».

АНБ после Сноудена – что изменится?Связанные с разоблачением Сноудена дискуссии на Западе часто крутятся вокруг достаточно смешных вопросов. Например – знал ли президент Обама, чем занимаются его спецслужбы? Припоминают скандал 1970-х годов, когда ФБР, ЦРУ и АНБ якобы без ведома президента провели операцию «Хаос», в ходе которой были собраны досье на 75 тысяч участников движения против войны во Вьетнаме. Принося извинения канцлеру Германии Ангеле Меркель, Обама тоже заявил, что не знал о ведущейся за ней слежке. Но на самом деле американские спецслужбы никогда не делали ничего без приказа политического руководства. Снова предоставим слово Дмитрию Саймсу:

«Разведка не действует сама по себе, разведка должна помогать президенту принимать решения. Когда было решено вести столь масштабную слежку за лидерами союзных Америке государств, следовало понимать, что это приведет к весьма серьезным последствиям. И если президенту не говорили о такой возможности, тогда, по меньшей мере, что-то не в порядке с системой принятия внешнеполитических решений в администрации Обамы».

И уж если на то пошло, неспособность американского правительства контролировать свои спецслужбы рисует его в ещё более негативном свете, чем отдача приказов о прослушке. В этом плане Обама выбрал далеко не лучшую линию защиты.

До последнего времени АНБ невозможно было обвинить в нарушении собственно американских законов. Шпионить за иностранцами американским законом не запрещено. Но теперь выяснилось, что АНБ взломало основные линии связи, которые соединяют центры данных поисковиков Google и Yahoo. В отличие от иностранцев, американские компании могут на АНБ и в суд подать. Такой возможности не исключает председатель совета директоров Google Эрик Шмидт, охарактеризовавший действия АНБ как возмутительные. АНБ своими действиями фактически подставило Google и резко снизило доверие к её услугам.

Ну, и что дальше? Дмитрий Саймс – оптимист. Он считает, что ситуация поддаётся какой-то цивилизованной корректировке:

«Очевидно, что в американском обществе и Конгрессе развернётся дискуссия о том, как найти правильный баланс между требованиями и возможностями электронной разведки и требованиями гражданского общества. АНБ следует поставить под контроль взрослых людей, которые не действуют по принципу: если игрушка позволяет нам такие возможности, то этими возможностями надо воспользоваться».

Но тут мы рискнём с ним не согласиться. Обама извиняется перед Меркель. Возможно, он сделает «крайним» директора АНБ Кита Александера и отправит его в отставку. Но с новым директором АНБ будет шпионить за всеми, включая лидеров западных союзников, точно так же, как и при Александере. Как там сказал Саймс? «Поставить АНБ под контроль взрослых людей»? Нет, это те, кто пытаются поставить АНБ под гражданский контроль – мальчики в коротеньких штанишках. А взрослые дяди, реально правящие США, никогда не откажутся от такого средства контроля над обществом, уж если технические возможности это позволяют. Возможно, какие-то правила, ограничивающие шпионскую деятельность, появятся в международном праве. Но у мирового сообщества нет никаких средств для того, чтобы заставить США эти правила выполнять, и тем более, проконтролировать их выполнение. Так что реальный ответ на вопрос, заданный в заголовке «Что изменится после Сноудена?» звучит очень просто. Ни-че-го.

Всё, что остаётся делать другим странам, включая Россию – это совершенствовать защиту своей связи от прослушки, и, как бы трудно это ни было при значительно меньшем бюджете – учиться самим прослушивать весь мир, чтобы деятельность АНБ как-то уравновесить.