Итоги четырехсторонней встречи в Женеве не снимают угрозу вторжения РФ в Украину

Итоги четырехсторонней встречи в Женеве не снимают угрозу вторжения РФ в Украину17 апреля в Женеве прошла долгожданная встреча глав внешнеполитических ведомств Украины, ЕС, РФ и США относительно возможностей урегулирования ситуации в Украине.Итоги четырехсторонней встречи в Женеве не снимают угрозу вторжения РФ в Украину17 апреля в Женеве прошла долгожданная встреча глав внешнеполитических ведомств Украины, ЕС, РФ и США относительно возможностей урегулирования ситуации в Украине. По результатам семичасовых переговоров была принята резолюция, выполнять положения которой приняли на себя обязательства все стороны, принимавшие участие в дискуссии.
Итоги встречи вызвали неоднозначные оценки мировой общественности, в том числе экспертов. С одной стороны, впервые сделана попытка глав дипломатий нормализовать обстановку в Украине и предложены конкретные пути этого. С другой, – целый ряд острых проблем не стал предметом переговоров и, прежде всего, угроза расширения российской экспансии вглубь Украины.
Основные положения резолюции
– протестантам на востоке следует освободить все занятые ими здания и территории. Одновременно украинское руководство обязуется не преследовать сепаратистов, кроме тех, кто повинен в убийствах и других крупных правонарушениях;
– все действующие в стране военизированные группировки полежат разоружению;
– стороны принимают на себя обязательства не принимать участия в акциях насилия и запугивания и осуждать экстремизм;
– специальная мониторинговая миссия ОБСЕ будет содействовать руководству Украины в выполнении всех вышеуказанных положений при возможном участии в этом процессе представителей США, РФ и ЕС;
– властям Украины надлежит осуществить конституционную реформу, в которой будут учтены интересы и предложения украинских граждан. Проект конституции должен стать предметом всенародного обсуждения.
Результаты женевских переговоров оценил с осторожным оптимизмом Президент США Барак Обама. Встреча, в частности, свидетельствует о возможности решения украинской проблемы дипломатическим путем, заявил он журналистам. Саму резолюцию он охарактеризовал как многообещающую, отметив при этом важность того, как будут реализовываться положения данного документа. По словам американского лидера, зарубежным странам следует лишь создать условия для осуществления достигнутых договоренностей, не вмешиваясь в выполнение их украинскими гражданами. Решению задачи будут также способствовать имплементация преобразований в соответствии с интересами различных групп украинцев, президентские выборы и улучшение экономического положения в стране, отметил Б.Обама.
Шведский министр иностранных дел Карл Бильдт написал, комментируя в «твиттере» результаты переговоров: основным на данный момент является, даст ли РФ после женевской встречи указания протестантам в Донецке уйти из захваченных ими зданий.
Украинские эксперты более критичны в своих оценках. Так, организация дипломатов «Майдан закордонних справ» свои комментарии к женевской встрече представила в соответствующем заявлении. В нем указывается на то, что в резолютивный документ вошли лишь почти все требования российской стороны, другие же участники переговоров не продемонстрировали настойчивости, которой от них требовала ситуация. США и ЕС нацелены, главным образом, на деэскалацию конфликта и не учитывают при этом жизненно важные для украинцев моменты.
Так, в резолюции не идет даже речь об обеспечении суверенитета Украины, о необходимости безотлагательного отвода из пределов Украины российских военных судов и техники, войск РФ из приграничных территорий, отмены Постановления Совета Федерации Федерального собрания РФ от 01.03.2014 г, санкционирующего российское военное вторжение в Украину.
Угроза полномасштабной интервенции войск РФ в пределы Украины, таким образом, не снимается с повестки дня, Россия сохраняет права на Крым и возможность экскалации ситуации на юго-востоке Украины. В резолюции также даже не упоминается о российской поддержке вооруженных групп, действующих в восточной Украине, не оговорены временные рамки разоружения сепаратистов. Всё это ставит под вопрос вероятность нормализации положения в Украине в целом, а также проведение президентской кампании и конституционной реформы, отмечают эксперты.
Бывший глава внешнеполитического ведомства Украины Константин Грищенко подчеркивает в статье в Зеркале недели: вопросы децентрализации, конституционной реформы, совершенствования языковой политики должны решаться исключительно внутри Украины, как подлежащие компетенции только украинских властей и граждан Украины. Проблемы государственного устройства Украины следует решать Верховной Раде и Кабмину Украины, разумеется, с участием полномочных представителей всех областей страны и при одобрении пользующихся авторитетом международных организаций – Совета Европы и ОБСЕ.
В то же время результаты встречи в Женеве свидетельствуют о попытке решить эти проблемы со стороны, без участия Украины. Присоединяясь к мнению экспертов из организации «Майдан закордонних справ», К.Грищенко также считает необходимым наличие в резолюции подтверждения необходимости территориальной целостности Украины и признания того, что Крым является субъектом Украинской республики.
Таким образом, в резолюции по итогам женевских переговоров не нашел отражение целый ряд жизненно важных для Украины вопросов: признание суверенитета страны, подтверждение аннексии Крыма РФ, необходимость отмены Постановления Совета Федерации Федерального собрания РФ от 01.03.2014 г, которое позволяет российскому Президенту ввести войска на территорию Украины. Всё это свидетельствует о том, что решение проблем Украины зависит, прежде всего, от самих украинцев – зарубеж может в лучшем случае лишь помочь в их осуществлении.