Пути выхода из украинского кризиса

Пути выхода из украинского кризисаВ Украине продолжается политический кризис. Его последствия ощущает население, он негативно сказывается на экономике. Ситуация усугубляется аннексией Россией Крымского полуострова и угрозой дальнейшего расширения российской экспансии. Пути выхода из создавшегося положения ищут представители власти и общественности, эксперты.Пути выхода из украинского кризисаВ Украине продолжается политический кризис. Его последствия ощущает население, он негативно сказывается на экономике. Ситуация усугубляется аннексией Россией Крымского полуострова и угрозой дальнейшего расширения российской экспансии.
Пути выхода из создавшегося положения ищут представители власти и общественности, эксперты.
Несколько слов о предистории проблемы.
Как известно, 21 февраля с.г. было подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине. Подписанты: тогдашний Президент страны Виктор Янукович, руководители оппозиции: Арсений Яценюк (ВО «Батькивщина»), Виталий Кличко (партия УДАР), Олег Тягнибок (ВО «Свобода»). Документ засвидетельствован представителями ЕС. Владимиром Лукиным, участвовавшим в переговорах от лица российского Президента, Соглашение не подписано.
Положения Соглашения: Украина возвращается к Конституции 2004 г, т.е. становится парламентско-президентской республикой; в текущем году в стране проходят досрочные президентские выборы и создается «правительство национального доверия»; правоохранители выводят свои силы с центральных улиц Киева, противостояние прекращается и оппозиция добровольно разоружается.
17 марта российский МИД выступил с официальным заявлением о готовности сесть за стол переговоров с Украиной, представителями ЕС и Соединенных Штатов. При этом отправными пунктами диалога сторон, считает Москва, должны быть следующие моменты: создается Группа поддержки урегулированию кризиса (участники: известные политические деятели Украины, ЕС и РФ); в Украине пройдет конституционная реформа, по результатам которой будет принят новый Основной Закон, предварительно одобренный на всеукраинском референдуме и предусматривающий федеративный статус страны; на основе новой Конституции в Украине проходят выборы главы государства, депутатов Верховной Рады, региональных властей; Украина признает итоги крымского референдума; принимает на себя обязательства соблюдать нейтральный военно-политический статус, обеспечить двуязычие в стране на государственном уровне – русский язык имеет такие же права, как и украинский.
Украинское внешнеполитическое ведомство отказалось вести переговоры на основе вышеуказанных условий, фактических продиктованных российской стороной и имеющих ультимативный характер, в свою очередь, потребовав от РФ прекратить вооруженное вторжение в пределы Украины и освободить территорию страны от российских войск.
Пути выхода из создавшегося кризисного положения в Украине представил целый ряд экспертов.
Своей точкой зрения, в частности, поделился на страницах газеты The Washington Post бывший госсекретарь США, лауреат Нобелевской премии мира (1973 г), специалист в сфере международных отношений Генри Киссинджер. По его мнению, для сохранения независимости и дальнейшего развития Украине следует проводить многовекторную внешнюю политику, сотрудничая и с РФ, и с Западом. Примером в этом плане может служить Финляндия. Сосредоточение на каком-то одном направлении контрпродуктивно.
Конкретно эксперт предлагает следующие меры урегулирования ситуации: Украина должна быть полностью свободна в выборе своих политических и экономических партнеров; Украине не следует становиться членом Североатлантического альянса; Украине нужно предоставить все возможности для формирования правительства народного доверия.
Отдельно политик остановился на крымской проблеме: аннексия Крыма Россией по существующим международным нормам недопустима. РФ следует отказаться от присоединения полуострова и согласиться с нахождением Крыма в составе Украины. Последней, в свою очередь, целесообразно расширить на выборах полномочия автономии. Процесс народного волеизъявления в Крыму должен проходить при иностранных наблюдателях. Необходимо также внести ясность в статус Черноморского флота, находящегося в Севастополе.
Свои предложения по урегулированию кризиса подготовили и украинские эксперты. Так, директор Института стратегических исследований «Новая Украина» Андрей Ермолаев обнародовал пакет мер. Среди них важнейшие: безотлагательный созыв Верховной Радой Всеукраинского Форума Национального единства, в котором примут участие представители всех фракций и групп ВР, делегаты от облсоветов и общественности; принятие Меморандума о Национальном Единстве; перезагрузка парламентом исполнительной власти; новый Кабинет министров должен быть признан всеми регионами страны, быть полностью легитимным; назначение парламентом специального уполномоченного, содействующего МИДу в возобновлении переговоров с РФ; инициирование созыва Совета глав внешнеполитических ведомств стран, входящих в ОБСЕ, на котором будет предложено провести конференцию ОБСЕ по положению в Украине; созыв специальной сессии Генассамблеи ООН по вопросу Украины.
Пакет реформ разработан активистами Евромайдана. Он включает следующие законопроекты: о прозрачности процесса закупок; об обеспечении доступа к данным о расходах местных бюджетов; о реестре недвижимости; об организации судоустройства, (позволяет увольнять судей, принимающих решения по политическим мотивам). В самое ближайшее время данные документы будут поставлены на голосование в парламенте.
Заслуженный врач Украины, доктор медицинских наук, а также общественный деятель Ольга Богомолец инициирует принятие законопроекта «О Майдане», в соответствии с которым Майдан будет являться вече с полномочиями проведения люстрации и наложения вето на действия руководства страны. Это обеспечит контроль общественности над работой представителей власти.
Таким образом, в Украине уже имеется целый ряд законопроектов, а также предложений экспертов по нормализации ситуации и выходу из политического кризиса. Их реализация даст возможность установить, наконец, мир и порядок в стране на основе эффективных действий новой власти, пользующейся всенародной поддержкой. Но важнейшая предпосылка успешного осуществления всех рассмотренных выше мер – оптимизация внешнеполитического положения, справедливое решение проблемы Крыма.